【新时代 新作为 新篇章】“推陈出新”“以新促高”,徐州新沂以创新引领传统产业“转型出关” - 徐州新闻

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核心提示:◎徐报融媒记者 骆耀明 通讯员 赵娣钢铁,曾是江苏省徐州市新沂的发展之痛。如今,再提及钢铁产业,投资150亿元的中新钢铁特钢板材项目、投资52亿元的圣戈班铸管项目,已经成为新沂冶金装备产业的“顶梁柱”。曾经的发展之痛造就了新沂的发展之变。今天的新沂,化工、钢铁等传统产业布局优化最难节点已经突破,化工园区凤凰涅槃,新兴产业做大做强态势初步形成。 ●脱胎换骨,传统产业焕发勃勃生机 这需要“壮士断腕”的勇气和魄力。 传统产业是“转型出关”的主战场、主阵地。2017年以来,新沂坚持产业发展绿色化、产业环境洁净化。运用综合性标准、市场化机制和法治化手段,构建多标准、多部门、多渠道协同推进工作格局,着力减少无效供给。加大源头管控力度,严格执行产业政策,严禁新建过剩产业、落后产能、高耗能高污染、危险化学品项目,高标准发展市场前景好、工艺水平高、带动力强的产业项目。建立低端无效产能市场化退出机制,处置解决“僵尸企业”及“半拉子”工程。 新沂坚决淘汰低端产能,深入开展钢铁、水泥行业转型升级及化工行业安全环保整治提升行动,中新钢铁承接徐州钢铁产能转移435.75万吨,实施特钢板材项目;泷山建材、中通建材两家水泥粉磨企业完成工艺技术改造;累计依法关停化工企业34家、重组两家,投资近15亿元,全面推动化工园区提档升级。滚动实施43项、年度总投资154.5亿元的工业技改项目,传统产业焕发勃勃生机。 为深化供给侧结构性改革,优化要素资源配置,进一步释放发展空间,2018年3月新沂出台《“僵尸企业”及“半拉子”工程处置工作方案》,对园区内低效用地进行出清。通过经发局、法院等部门积极指导,从司法处置程序、手续办理、税费缴纳等方面简化办事流程、实施减免措施,加快推进处置进度。经开区、高新区开展分类处置,2018、2019年度共完成处置“僵尸企业”及“半拉子”工程40家,累计盘活土地面积3179.5亩。其中已有项目入驻的26家,占地面积2265.01亩,入驻项目土地利用率达97.8%。 ●推“陈”出“新”,引导企业加快技术改造 传统产业往往是有特色的产业,关键是不能按老路子发展,必须通过植入新技术新模式,提升产业质态。作为新沂老化工代表的江苏晋煤恒盛化工股份有限公司,已扎根新沂60余年、解决本地3000多人就业,新沂人对它有着很深的感情,已然成为新沂的一部分。 然而前几年,恒盛也面临转型的困境,即将破产。然而对于这样一家担负社会责任的企业,新沂选择不放弃。去年11月26日,恒盛技改搬迁正式启动,投资57亿元的晋煤恒盛新材料产业园破土动工,致力于开发清洁能源产品和代表未来化工发展方向的新材料。 同时,新沂坚定不移“退低进高”,全力以赴抓招商、上项目,扩投入、聚产业。 作为新沂冶金装备制造的龙头企业,中新钢铁的扩能便是新沂退低进高的缩影。2019年,中新钢铁以31亿元资金参与减能置换技改升级,获得新增产能,在现有350万吨产能基础上,提升至850万吨。对此,中新钢铁投资150亿元建设热连轧生产线及中厚特种专用板材生产线,可满足国内70%左右下游产品生产,年产值300亿元,利税20亿元。 不仅是恒盛化工、中新钢铁,新河、利民、斯尔克等企业一直通过技改推动产品升级,在国际上和行业领域掌握了话语权。 2020年,新沂市滚动建立亿元工业和技术改造项目库,编排技改项目40项,以“三化一补两提升”为方向,积极引导企业对标行业高端,对标先进水平,引导企业加快技术改造。 ●以“新”促“高”,重构一座城市的产业格局 转型升级,旧动力和新动力一定是叠加,而不是替代。 转型出关意味着求新求变,意味着浴火重生。“壮士断腕”需要魄力,后“激”“勃”发则需要更强劲的爆发力。 在大力发展优势传统产业的同时,新沂市以先进材料、医药健康作为主攻方向,培育发展新一代信息技术、智能制造、新能源等战略性新兴产业,加快形成“2+N”战略性新兴产业集群。 2017年,新沂成立招商引资项目论证领导小组,发改、商务等13家联席成员单位在项目前期论证时提前介入,严把项目投资强度、技术层次、亩均效益“三道关口”,针对每个主导产业、每条产业链制作产业图谱和企业画像,主攻龙头型、旗舰型、基地型项目,锁定投资过百亿、超50亿元项目开展定向招商。 今年9月28日,总投资110亿元水性超纤新材料产业园项目实现试生产。该项目从签约到落地投产,仅仅用了半年的时间。 该项目主要生产汽车内饰材料,在全球首家实现了全水性定岛超纤新材料的突破,打破了国外对车用超纤的垄断。与此同时,与之产业链相配套的国家级水性超纤新材料创新研究院也正式签约。 一个顶天立地的大项目,可以形成一条产业链,重构一座城市的产业格局。 在先进材料板块,新沂有着几个国字头,全国最大的新型卡基材料生产基地、国内生产能力最大的基板、涂装一体化板生产基地、亚洲最大防水系统服务基地。如今,水性超纤的加入,增强了新沂新材料产业发展的整体竞争优势。 在锡沂高新区一带一路智慧光电产业园内,总投资6亿元的领测半导体项目就是作为封装企业配套环节,直接到园区拎包入驻的集成电路测试企业。9600平方米厂房内,新建集成电路测试线两条,一年可完成5亿颗成品测试。 锡沂高新区按照资源节约集约利用、产业集群集聚发展、投资项目拎包入驻的思路,规划建设了健康医疗、智慧光电、智能制造、新材料、科技创新4+1专业产业园,累计引进重大产业项目72个,总投资563.2亿元。 投资30亿元的启峰CNC项目,从项目签约到正式投产仅仅用时72天,建成苏北地区最大的CNC加工中心,创下新沂速度。 今年,新沂招商一号工程实现历史性突破,中新特钢、水性超纤等一批超百亿项目,晋煤恒盛、圣戈班铸管、高端智能冰箱等一批超50亿元项目,从签约现场,迅速转入到施工现场,全市呈现出“大项目接踵而至、中小项目铺天盖地”的火热景象。医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工四大百亿级现代产业高质量发展,“点串成链、链形成片”的集群效应日益显现。 编辑 李璐

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